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采取措施 营造氛围——大力推动全省学前教育事业健康快速发展
嘉宾：曹普选（省政府教育督导团总督学）；王海波（省教育厅副巡视员）　时间：5/28/2013 10:00:00 AM
[主持：许文学（省教育厅新闻发言人）]各位女士们、先生们，大家好！今天上午召开的新闻通气会，主要是介绍陕西学前教育发展情况，出席新闻通气会的嘉宾有省政府教育督导团总督学曹普选、省教育厅副巡视员王海波，现在请省政府教育督导团总督学曹普选向大家通报陕西学前教育发展情况。[2013-05-28 10:06:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]女士们、先生们: 大家上午好。 首先，请允许我代表省教育厅，向新闻界朋友们长期以来对陕西学前教育工作的关心和支持表示衷心的感谢！今年5月20日至6月20日是全国第二个学前教育宣传月，我们今天召开新闻通气会，向新闻媒体和社会各界通报一下实施学前教育三年行动计划以来，我省学前教育发展的情况。[2013-05-28 10:07:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]一、全省“入园难”、“入园贵”问题得到有效缓解 学前教育事关民族未来和国家希望。过去，我省学前教育基础薄弱，2010年，全省共有幼儿园（班）3928所，全省在园幼儿70.47万人，学前三年毛入园率仅为62.19%。2011年初，省政府印发了《学前教育三年行动计划》，要求通过三年努力，到2013年年底前“每个县（市、区）城至少建成一所标准化幼儿园，建成1000所符合国家标准的公办乡镇中心幼儿园”，使幼儿园（班）覆盖全部行政村，全省学前两年毛入园率达到85%，学前三年毛入园率达到75%。两年多来，在各市、县、乡（镇）政府和教育、发改、财政等相关职能部门的共同努力下，这项工作进展顺利，成效明显。[2013-05-28 10:09:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]目前，三年行动计划确定的幼儿园建设任务中，2011年新建改扩建的441所幼儿园已建成并投入使用，2012年的325所幼儿园已全部竣工，并陆续投入使用；2013年的339所已开工建设251所，占全年任务比74.04%。在当前公办幼儿园资源紧缺的情况下，我们积极扶持企事业办园和民办幼儿园，采取措施加强城镇小区配套园建设、发展农村学前教育，多途径扩大学前教育资源。[2013-05-28 10:10:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]2011年以来,我省财政每年投入4亿元，在全国率先实施学前一年免费教育。建立了学前教育资助制度，对家庭经济困难幼儿、特殊儿童以及孤儿补助生活费，每生每天3元；免除烈士子女、残障儿童和孤儿的保教费。建立了幼儿园生均公用经费拨款制度，对达到基本办园标准的各类幼儿园，按照每生每年200元的标准补助公用经费，对开办附设学前班的小学，按每生每年800—1000元标准补助公用经费，对各县（区）建立的特殊儿童随班就读康复资源中心按照每生每年1500元标准予以奖补资助。截止今年春季，全省107个县中已有31个县实施了学前三年免费教育。[2013-05-28 10:12:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]两年来，我省学前教育快速发展。截至到2012年底，我省各类幼儿园达到6177所，其中公办园1708所，占27.7%，公办幼儿园在园幼儿占比达40%。全省在园幼儿116万，比2010年增加45万；学前一年在园幼儿（含学前班）49.3万，比2010年增加了近16万，学前三年毛入园率达到89.59%，比2010年增加27.4个百分点。“入园难”、“入园贵”问题得到有效缓解。[2013-05-28 10:13:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]二、科学保教水平逐步提高 一是加强培养培训，提升教师队伍素质。积极组建了陕西学前师范学院，在有关高校增设学前教育专业，扩大招生规模，2011年，我省省属高校学前教育专业本专科招生计划共计2838人，2012年增长到4846人。通过“省考市选县用”，公开招聘具有教师资格的大专以上毕业生充实到幼儿教师队伍，2012年共招聘幼儿园新任教师1281名。同时，积极完善省、市、县、园四级培训网络，对园长、教师实施全员培训，两年省级共培训1.1万余名幼儿教师，全省共培训幼儿教师6万余人次。[2013-05-28 10:14:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]二是规范幼儿园管理，落实科学保教。严格幼儿园资格准入，建立年检制度。规范幼儿园收费行为，健全监督和公示制度，强化督导评估，实行动态监管。严格遵循幼儿成长与学前教育规律，积极开展《3-6岁儿童学习与发展指南》贯彻学习工作，注重保教并举，重视儿童营养与健康，注意在游戏和活动中培养儿童的良好习惯和品质。加强幼儿园骨干体系建设，组织112所省级示范幼儿园与107个区县薄弱幼儿园进行结对帮扶，带动全省各级各类幼儿园提升质量和水平。[2013-05-28 10:16:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]三是健全督查机制，夯实各级责任。从2011年起，省委、省政府把学前教育发展情况作为对市县进行年度目标责任考核的重要内容，纳入党委、政府目标责任考核体系。将推进学前教育发展情况作为创建“双高双普”、“教育强县”的重要评估指标。省教育厅每年与各市（区）签订学前教育发展目标责任书。全省多次组织开展学前教育专项调研督查工作，有力促进了各项政策措施的落实。[2013-05-28 10:16:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]三、学前教育管理进一步规范和强化 一是规范学前教育收费管理。2013年5月3日起，省物价局、省教育厅、省财政厅联合下发的《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》正式实施，这一文件的出台，进一步明确了幼儿园的收费项目。将原来全省统一标准，改为制定或调整公办幼儿园保教费标准由各市制定，要求合理确定学前教育成本分担比例，分类制定公办幼儿园收费标准，科学核定民办幼儿园收费标准，严禁乱收费现象发生。[2013-05-28 10:18:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]二是加强幼儿园安全和质量等方面的监督管理和指导。目前，在我省的个别农村、城乡结合部和城中村存在着一些没有经过审批注册的幼儿园，这些“无证办园”大多办园条件差、管理水平低、保教质量不高、且有一定的安全隐患。省教育厅将无证幼儿园全部纳入监管范围并加以引导和规范，不达标的要予以清理整顿。[2013-05-28 10:18:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]2013年是学前教育三年行动计划收官之年，也是保教质量提升年。我们将努力完成学前教育三年行动计划各项目标任务，抓好县乡公办幼儿园建设工作，继续努力扩大学前教育资源，加强师资队伍建设，规范幼儿园管理，以贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》为重要契机，切实提升保教质量，努力构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。[2013-05-28 10:19:00]
[曹普选（省政府教育督导团总督学）]办好学前教育，让三秦大地幼儿们健康快乐地成长，是我们的应尽职责，也是全社会的殷切期望，希望新闻界的朋友们多宣传、多报道、多提宝贵建议，调动全社会各方面的力量共同做好这项工作。谢谢大家！[2013-05-28 10:20:00]
[主持：许文学（省教育厅新闻发言人）]下面请媒体朋友们提问。[2013-05-28 10:27:00]
[陕西日报记者]各地市是否可以自主制定幼儿园收费标准？[2013-05-28 10:28:00]
[基础教育三处处长 王恒斌]结合我省国家收费政策 ，由各市（区）的物价、财政、教育部门，结合当地发展情况制定，并报省上备案。[2013-05-28 10:29:00]
[华商报记者]今年我省339所幼儿园什么时候能建成，能容纳多少名幼儿?[2013-05-28 10:31:00]
[基础教育三处处长 王恒斌]我们要求各地今年年底全部建成339所幼儿园，到明年春季投入使用，每所幼儿园按12个班、每班30人的标准，每所幼儿园可容纳幼儿360人。[2013-05-28 10:33:00]
[西安晚报记者]全省已经有31个县实施了学前三年免费教育，其他县什么时候能够实现免费？[2013-05-28 10:35:00]
[基础教育三处处长 王恒斌]学前教育是非义务教育，我省推动此项工作的力度很大，2011年9月在全省实施学前一年免费教育，各市县的积极性也很高，部分市县根据财力状况和群众需求实施了学前三年免费教育，如：榆林、延安整市实施学前三年免费。省教育厅鼓励各地出台优惠政策，让各地幼儿享受优质学前教育，但对全省各县区不作统一硬性要求。[2013-05-28 10:37:00]